среда, 8 мая, 2024
Первый зампредседателя Совета Федерации Андрей Турчак провел заседание Совета по местному самоуправлению при СФ совместно с комиссией по мониторингу законодательства России в сфере гос- и муниципального контроля. По словам Турчака, от муниципалитетов продолжают поступать жалобы на засилье предписаний, запросов, установление сжатых сроков для ответов, непосильную "штрафную" нагрузку на местные бюджеты.
Первый вице-спикер СФ предложил внести ряд изменений: "Надо законодательно прописать весь спектр превентивных и профилактических мер, которые уже действуют в отношении бизнеса, и выстроить постоянное рабочее взаимодействие контрольно-надзорных органов и муниципалитетов". В частности, речь идет о совместной подготовке "дорожных карт" по устранению нарушений без применения принудительных или карательных мер.
"Зачастую суд напрямую не взыскивает деньги, а обязывает муниципалитет выполнить конкретные действия, например, предоставить жилое помещение, отремонтировать дорогу, обустроить уличное освещение. При этом порядок исполнения таких решений в Бюджетном кодексе не раскрыт", — пояснил сенатор.
Он предложил усилить защиту муниципальных должностных лиц от ответственности, если сразу исполнить возложенные полномочия или требования у них не получается по уважительным причинам, а также с учетом непростой кадровой ситуации на местах смягчать подходы к наложению дисциплинарных и материальных мер ответственности по актам реагирования. "Взаимодействие контрольно-надзорных органов и МСУ должно быть направлено не на наказание и штрафы, а на совместную работу по устранению проблем и рисков, влияющих на качество жизни людей", - резюмировал Турчак.
Как уточнила сенатор от Алтайского края Наталья Кувшинова, подготовленные рекомендации правительству, Госдуме, Счетной палате, региональным властям и органам местного самоуправления по устранению этой проблемы содержатся в решении Совета по МСУ. Отдельное совещание Совет Федерации проведет с Генпрокуратурой, чтобы выработать механизм дальнейшего взаимодействия.
"Благодарю глав муниципалитетов за откровенный разговор, Андрея Анатольевича Турчака и коллег за абсолютно четкое понимание ситуации, готовность слышать вопросы, которые ставят перед нами на встречах главы муниципалитетов. Это позволит местным администрациям, учреждениям эффективнее реализовывать свои полномочия на благо жителей городов и сельских территорий", - сделала вывод Кувшинова.
