вторник, 30 апреля, 2024
“Атмосфера” продолжает хронику самых драматичных выборов в истории Алтайского края. Сегодня речь пойдет о втором туре – повторное голосование назначили потому, что 14 марта ни один из кандидатов не получил больше 50% голосов, необходимых для победы
Первый тур: комментарии и решения
16 марта Александр Суриков провел большую пресс-конференцию в издательском доме “Алтапресс”. Губернатор, в частности, назвал ошибкой отказ от приглашения профессиональных политтехнологов “…технологиям могут противостоять только технологии. До сих пор мы опирались на обычную схему выборов, привычную для наших людей. Мы считали, что администрация края достаточно много сделала для стабилизации и улучшения жизни в крае”, сказал Суриков (“Алтайская правда”, 17 марта 2004 г.). Председатель краевого Совета народных депутатов Александр Назарчук прокомментировал итоги выборов в том же номере “АП”: “…самой большой неожиданностью для меня стало то, что в первом туре не был избран глава администрации края”.
19 марта избирательная комиссия Алтайского края подвела итоги выборов главы администрации и назначила повторное голосование (второй тур).
Решение № 257
В связи с тем, что ни один из кандидатов на должность главы администрации Алтайского края не получил необходимое для избрания число голосов избирателей, в соответствии со статьей 149 Кодекса Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов и выборных должностных лиц при наличии письменных заявлений кандидатов на должность главы администрации Алтайского края Евдокимова М.С. и Сурикова А.А. Избирательная комиссия Алтайского края решила:
Назначить на 4 апреля 2004 года повторное голосование по выборам главы администрации Алтайского края по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей: Евдокимову Михаилу Сергеевичу и Сурикову Александру Александровичу.
Опубликовать настоящее решение в газете “Алтайская правда”.
“Избирательные системы на Алтае (вторая половина XVIII – начало XXI вв.) Сборник документов”. Барнаул, 2006. С. 476 – 477.)”
На следующий день, 20 марта, решение о назначении второго тура было опубликовано.
“Останови вторжение”
После подведения результатов первого тура, утром 15 марта, стало ясно, что без их помощи не справиться.
Заместитель Сурикова Владимир Псарев попросил найти таких специалистов депутата Госдумы Владимира Рыжкова, который был хорошо знаком с руководителями крупных российских центров политического консультирования. В итоге в Барнаул приехали несколько технологов из PR-компании “Никколо М” Игоря Минтусова.
“Да, “Никколо М” команде Сурикова посоветовал я. И хорошо помню, что Игорь Минтусов сказал, что скорее всего уже поздно: если преимущество действующего губернатора над конкурентом менее 8 процентов, он проигрывает во втором туре…” – рассказал Сергею Теплякову Владимир Рыжков (Сергей Тепляков. “550 дней Михаила Евдокимова”. Барнаул, 2015. С. 76.). Александр Суриков набрал 47,46% голосов, Михаил Евдокимов – 39,46%. Разница между их результатами составляла ровно 8%.
Эта тема обсуждалась и в краевой администрации. “После первого тура у меня встреча состоялась, на следующий же день, с Псаревым, - рассказал Борис Трофимов, тогда руководитель краевого отделения Пенсионного фонда, избранный 14 марта депутатом краевого Совета. – Он рано утром позвонил: ты подъезжай. Говорит: нам доверено теперь штаб вести, Владимир Сергеевич [Германенко] не будет этим заниматься <…> Что сказал мне Владимир Иванович [Псарев]: практика и история предыдущих выборов – там, где действующий глава, губернатор не побеждает, независимо сколько у него процентов, во втором туре он проигрывает. <…> Шансы наши маленькие. Это в первый день!”
В этой обстановке приезжие технологи решили напугать избирателей: за Евдокимовым стоят московские олигархи, которые хотят захватить богатства Алтайского края. Суриков единственный, кто может им противостоять. Агитационные материалы Сурикова во втором туре были наполнены этими смыслами. На рекламных щитах разместили банеры со слоганом “Останови вторжение. Приди, проголосуй и защити Алтай!”
Как стало ясно 4 апреля, эта стратегия не сработала. Никто не испугался, и большинство избирателей, пришедших на выборы, проголосовали за Евдокимова. Но уже вскоре выяснилось, что при всех преувеличениях (тезис о московских олигархах не подтвердился), технологи оказались, по большому счету, правы. В администрации Евдокимова начали появляться бизнесмены с Дальнего Востока, из Новосибирска, с Юга России, целью которых точно не была забота о повышении благосостояния жителей края.
“Дожмем мужики!” Сердце против разума
24 марта “Алтайская правда” на правах бесплатной политической рекламы опубликовала обращение Михаила Евдокимова. Оно было так же эмоционально, как и его агитматериалы в первом туре.
“За короткие месяцы выборов Алтайский край изменился больше, чем за 6 – 7 предыдущих лет. Мы вздохнули свободнее, начали верить в лучшее будущее”.
“Все это стало возможным благодаря мужеству, стойкости и терпению тех, кто помогал избирателям узнать правду о кандидатах”.
“Земной поклон вам, дорогие мои! Земной поклон всем участникам избирательной кампании Михаила Евдокимова, которые поняли меня, согласились с программой”.
“Сердечная благодарность вашим родным и близким, которые поддержали непростое решение помогать Евдокимову. Мне известно о том, что некоторых из вас сегодня пытаются преследовать за это. В обиду никого не дам”.
“Дожмем мужики!”
26 марта “Алтайская правда” также на правах бесплатной политической рекламы опубликовала обращение Александра Сурикова.
“Эти выборы стали сигналом для меня и моей команды. Главный вывод, который можно сделать по результатам выборов, заключается в том, что наш народ и власть готовы к переменам. Я сделаю все, чтобы наш край развивался и был конкурентоспособным, чтобы реально выросли доходы каждого жителя”, - говорилось в обращении.
Губернатор обещал создать “новую команду эффективных управленцев, в которой будут сочетаться энергия молодости, знания и профессионализм опытных людей”.
Суриков давал конкретные обещания: за четыре года полномочий добиться роста средней заработной платы более, чем в два раза; построить 50 современных школ и больниц; увеличить социальную поддержку пенсионеров; ускорить газификацию; интенсивно развивать переработку сельхозпродукции; провести поэтапное снижение цен на услуги ЖКХ; сократить численность административного аппарата.
В обращении также содержался прямой выпад против Михаила Евдокимова:
“Я дал себе слово сорвать преступные планы разграбления Алтая московскими олигархами. К сожалению, эта угроза стала реальной. Олигархами разработан план захвата природных ресурсов, промышленного потенциала Алтайского края через приход к власти зависимого от них губернатора. На эту роль избран известный эстрадный артист. В его раскрутку олигархами вложены огромные деньги. Но я уверен: народ не обманешь”.
“Вместе во благо Сибири!”
25 марта, пишет “Банкфакс”, в Барнауле появились банеры с изображением Александра Сурикова и губернатора Кузбасса Амана Тулеева и слоганом “Вместе во благо Сибири!” По словам Сурикова, он попросил Тулеева о поддержке во втором туре – сам Суриков поддерживал Тулеева в 1997 году, когда он впервые избирался губернатором Кемеровской области. У них были схожие политические и экономические взгляды, и они сотрудничали с начала 90-х, когда оба были председателями региональных законодательных собраний и создавали ассоциацию “Сибирское соглашение”.
Свою позицию Аман Тулеев изложил в интервью “Алтайской правде”, вышедшем в номере от 30 марта. Тулеев рассказал об экономическом сотрудничестве между Кемеровской областью и Алтайским краем. В частности, уделил внимание автомобильной дороге Алтай–Кузбасс.
“Вспомните недостроенную железную дорогу Мереть-Среднесибирская. Изначально она задумывалась как магистраль для транспортировки угля Кузбасса в центральные регионы России. Но достроить ее не удалось, известные реформы тому причина. Дорогу начали потихоньку растаскивать. Мы встретились с руководством Алтайского края и решили на этом полотне построить автотрассу. Ведь столько лет Алтай и Кузбасс не имели нормального автомобильного сообщения. <…> Расстояние между двумя соседними регионами сократилось на 120 километров. Казалось бы, не на много, но переведите эти километры в деньги, посчитайте, сколько сэкономлено ГСМ, насколько снизился износ транспорта, во сколько раз увеличилась оперативность хозяйственных связей…”
Не оставил без внимания глав Кузбасса и тему губернаторских выборов в Алтайском крае. Они были ему интересны еще и потому, что самому Тулееву предстояло переизбираться в 2005 году (к тому времени выборы губернаторов были отменены, в апреле 2005 года Тулеев был переназначен на должность главы администрации Кемеровской области. – “Атмосфера”.).
“Это в Америке не важно, кто стоит у руля: Буш или Шварценеггер, политик или артист. Уровень развития экономики США позволяет рокировки подобного рода, - говорил Аман Тулеев в интервью “Алтайской правде”. - В России же (хоть в Калининграде, хоть во Владивостоке) рулить должен опытный политик-хозяйственник. Наша экономика требует последовательности и преемственности принимаемых решений.
Сегодня непозволительная роскошь – терять время на эксперименты в реализации проводимой региональной политики. Здесь много нюансов, далеко не последнюю роль играют взаимоотношения с центром, нельзя сбрасывать со счетов межбюджетные отношения. Ну, посудите сами: в России сегодня одновременно идет одиннадцать (!) реформ. Для того чтобы удержаться в этом седле, нужен громадный опыт руководителя, в противном случае вновь придется ставить опыты над живыми людьми”.
“…сегодня выборы – это настоящая индустрия, многочисленные технологии, причем не всегда порядочные. Раньше все это происходило далеко от нас, в Питере или Москве. Теперь вот докатилось до Сибири. По сути своей это страшные вещи. Играют на самом низменном, в ход идут большие деньги, - продолжа губернатор Кузбасса. - По-моему, на Алтае сегодня от вброшенных одним из кандидатов долларов у многих уже глаза позеленели. Чем это грозит? Очередным переделом собственности, дестабилизацией ситуации и новыми проблемами, которые опять будут решаться за счет ущемления благосостояния людей. В смене власти нет ничего страшного. Но в современных экономических условиях нашей страны очень важно учитывать два момента: преемственность и последовательность проводимой политики на местах. Если это соблюдено, тогда все нормально. В любом другом случае следует крепко задуматься”.
Кобзон и другие
31 марта в барнаульском Дворце зрелищ и спорта состоялся благотворительный концерт “Звезды российской эстрады – детям Алтая”. Организатором выступило Алтайское отделение Российского детского фонда. В концерте приняли участие Иосиф Кобзон, Давид Тухманов, Надежда Бабкина и ансамбль “Русская песня”, Леон Аганезов, Ян Арлазоров. Билет стоил 100 рублей. Зал был забит до отказа, пишет “Алтапресс”.
За час до концерта Кобзон провел пресс-конференцию, где сделал заявление по поводу выборов.
“Я знал, что поеду сюда в период предвыборной кампании и знал, что меня будут спрашивать. Я не знаю вашего губернатора. Но я разговаривал о нем с теми людьми, которым я доверяю. У меня есть опыт политической организаторской деятельности, чего я не могу сказать о своем коллеге, который явно претендует на пост губернатора", - сказал артист. Кобзон также добавил, что не взял бы на себя ответственность возглавить регион.
"Я бы при своих опыте, статусе, возрасте никогда не взял на себя смелость предложить себя мэром или губернатором, хотя мне предлагали и министерские посты. Никогда в жизни! Потому что есть мера ответственности не только перед собой, но и перед людьми".
Свое заявление по поводу алтайских выборов сделала и Надежда Бабкина. В конце марта телеканалы транслировали агитационный ролик Михаила Евдокимова, в котором известные артисты, в том числе и Бабкина, говорили о нем. В краевую избирательную комиссий согласия артистов на использование их слов и образов в политической рекламе представлено не было. По этому поводу Бабкина дала комментарий “Алтайской правде” (31 марта).
“Михаил Евдокимов – талантливый артист, но его политических амбиций я не разделяю. Когда я узнала, что он идет в губернаторы, то расценила это как шутку, розыгрыш, у меня даже не было мысли, что это настолько серьезно.
По моему мнению, политикой должен заниматься человек с большим опытом хозяйственной и организационной работы, профессионал в своем деле. <…> Мне кажется, за Евдокимовым стоят определенные силы, и он несамостоятельно принимает решения. В этой ситуации, я думаю, что Михаил не прав, и не понимаю его действий. Так в результате можно получить “смех сквозь слезы”.
На использование моих слов и образа в политической рекламе Михаил Евдокимов лично моего разрешения не просил и даже не позвонил. Я вспоминаю, что уже после съемки этого сюжета, через несколько дней, перед концертом, подошел человек с телевидения с просьбой подписать какие-то бумаги, связанные с Михаилом Евдокимовым. И в суете я их не глядя подписала.
Действующий губернатор Александр Суриков в этой ситуации выглядит более достойно и вызывает всяческое уважение. Я думаю, что жители края сделают правильный выбор”.
За осознанный выбор
22 марта в Барнауле состоялось первое заседание краевой общественной палаты “За осознанный выбор”. В палату вошли 54 человека, среди них – член-корреспондент РАМН Зиновий Баркаган, Заслуженная артистка России Ольга Гавриш, Герой Социалистического Труда Эдуард Гейдек, ректор АлтГТУ Владимир Евстигнеев, Почетный гражданин Алтайского края, академик РАСХН Ида Калинина, ректор АлтГУ Юрий Кирюшин, депутат Государственной Думы Андрей Кнорр, ректор БГПУ Владимир Лопаткин, Почетный гражданин Барнаула Анатолий Мельников, Герой Социалистического Труда Евгений Парфенов, депутат Государственной Думы Владимир Рыжков, писатель Владимир Свинцов, главный хирург края Евгений Слухай. Возглавил палату мэр Барнаула Владимир Колганов.
2 апреля “Алтайская правда” опубликовала обращение палаты “За осознанный выбор”.
“Для нас выборы – не просто избрание на должность одного из кандидатов, нет – это выбор будущего. Выборы губернатора для нашего края не менее важны, чем выборы президента. От губернатора в немалой степени зависит деловая жизнь в крае, социальное спокойствие, благополучие каждой семьи. Его профессионализм, его знание проблем края, его умение отстаивать интересы края в вышестоящих кабинетах, его знание экономики – необходимые атрибуты для человека, который берет на себя ответственность возглавить руководство краем”, - говорилось в обращении.
Часть текста “Алтайская правда” опубликовала в изложении. В материале не называются фамилии кандидатов в губернаторы, но и состав палаты и тональность обращения говорят о его просуриковской и антиевдокимовской направленности. “Тот факт, что выставляют двойников-кандидатов в расчете на невнимание и плохое зрение избирателей, прямо свидетельствует о нечистоплотности “кукловодов” и оскорбляет нас, жителей Алтайского края, - говорится в обращении общественной палаты “За осознанный выбор”. – Мы не должны позволить стать нашему краю разменной монетой в играх заезжих “варягов”. Даже если они используют в качестве “флага” наших земляков”.
Николай Харитонов: “Такого себе никогда бы не позволил Михаил Сергеевич Евдокимов”
1 апреля штаб Михаила Евдокимова распространил заявление депутата Госдумы, члена фракции КПРФ Николая Харитонова. Учитывая, что на прошедших 14 марта президентских выборах за него проголосовали 18,59% избирателей края, поддержка Харитонова была Евдокимову очень важна. Выступление Харитонова по поводу выборов в Алтайском крае также показал один из федеральных каналов. В Барнауле ролик с участием Харитонова транслировала телекомпания “Спектр”.
Содержательно обращение Харитонова к избирателям, полный текст которого 1 апреля опубликовал “Банкфакс”, перекликалось с агитационными материалами Евдокимова:
“Большинство хозяйств - или на грани распада, или уже развалились. Разве такой должна быть участь алтайского села? Нет, заявляю я вам, и со мной согласится каждый, кому небезразлична судьба своей малой родины”.
“В то время как настоящие патриоты пытаются любыми способами спасти материальное достояние Алтая, его расхищают, продают, в общем, разбазаривают”.
“Жизнь простого крестьянина сведена к судьбе человека, кормящегося лишь с собственного огорода”.
“Я допускаю, что подобный кризис произошел из-за некоторых ошибок в руководстве краем. Считаю, грамотный руководитель вовремя должен увидеть упущения и принимать меры. Однако, приехав на Алтай, с удивлением отметил: вместо латания дыр в хозяйстве, огромные деньги уходят на агрессивную рекламную кампанию действующего губернатора”.
Далее Харитонов перешел к агитации за Евдокимова:
“Такого себе никогда бы не позволил Михаил Сергеевич Евдокимов. Настоящий деревенский хозяин, он болеет душой за каждого обманутого крестьянина, за каждого фермера, которому пришлось за бесценок отдать весь урожай. Евдокимов - человек честный и порядочный”.
“Команда Евдокимова - грамотные специалисты. Со многими я знаком лично. Могу подтвердить: это люди, которым не безразлична судьба алтайской земли, и которые никаким варягам ее не отдадут. Наша земля - наша кормилица. Михаил Евдокимов - настоящий патриот, он вырос здесь, на Алтае, думаю, он родной каждому из Вас”.
В обращении не было прямого призыва голосовать за Евдокимова, но оно и не было нужно. Во втором туре шла борьба за голоса избирателей, проголосовавших за других кандидатов, сомневавшихся, неопределившихся. Им некогда было разбираться в аргументах, фактах и цифрах, которые приводили Суриков и его сторонники. Эмоциональные заявления воспринимались проще, а главное резонировали с настроением людей.
Суриков – Путину: “Есть, конечно вопросы, но мы их снимаем”
2 апреля, за день до второго тура выборов, Александра Сурикова принял президент Владимир Путин. 3 апреля “Алтайская правда” привела подробности подготовки к этой встрече. Накануне между Путиным и Суриковым состоялся телефонный разговор. Звонок президента застал губернатора на слете студенческих отрядов. Подробности газете рассказал Василий Куц, тогда – командир краевого студенческого отряда “Алтай”:
“Было 18:10, мы стояли в кабинете директора Дворца моторостроителей, шел разговор ректоров вузов с Александром Александровичем о проблемах студенчества. Вдруг на сотовый телефон помощника Сурикова поступил звонок, он протягивает трубку: “Путин”. Мы как-то не сразу поняли, что звонит президент. <…> Когда начался разговор, чувствовалось, что Путин спросил – как дела. Суриков говорит: “Да ничего, есть, конечно вопросы, но мы их снимаем”. Второй вопрос, видимо, был о грязных технологиях. “Есть такое, - ответил Суриков, - грязь ушатами льют и, более того, называют разные высокие фамилии”. Далее разговор шел уже об экономических вопросах. После звонка Суриков сказал, что завтра по приглашению Путина летит на встречу с ним”.
Встреча проходила в Ново-Огарево, кроме Владимира Путина и Александра Сурикова в ней принимал участие полпред президента в Сибирском федеральном округе Леонид Драчевский. В 16:40 информация о встрече появилась на сайте президента. Текст был посвящен реализации программы газификации отдельных регионов Сибири, соглашение о которой подписали “Газпром” ассоциация “Сибирское соглашение”. В то время Суриков являлся председателем “Сибирского соглашения”.
В тот же день сюжет о встрече прошел в программе “Вести” на РТР. Его содержание в пересказе приводит “Банкфакс”. Александр Суриков рассказал о перспективах газификации края и других регионов Сибири. Затем Леонид Драчевский отметил наличие в регионе "мощного поступательного движения". Драчевский, ссылаясь на Александра Сурикова, сообщил Путину о том, что Алтайский край готов не только удвоить ВВП в период до 2010 г., но и даже превзойти эти показатели.
В комментариях, данных ГТРК "Алтай" Александром Суриковым по итогам встречи, также говорилось, что с президентом были обсуждены проблемы борьбы с бедностью, ряд социальных программ (детские пособия и др.), а также проблемы посевной и возрождения обрабатывающей промышленности.
О политическом (предвыборном) содержании встречи РТР не упоминало, однако ГТРК "Алтай" такую информацию озвучило - по словам комментатора ГТРК, Владимир Путин пожелал Александру Сурикову успехов на выборах (сам Суриков от такой оценки воздержался), пишет “Банкфакс”.
“Амител” вечером 2 апреля без ссылок на источники привел подробности встречи. В частности, сообщалось, что Путин отметил: разговоров о губернаторстве у него с Евдокимовым не было. “Для меня понятно - вы действующий и работающий губернатор. И мне понятно, кто им должен быть", - цитировал “Амител” Владимира Путина.
На распространение информации о встрече с президентом у штаба Сурикова были фактически сутки, которых, естественно, не хватило, чтобы сообщение дошло до избирателей.
Десант, которого никто не ждал?
2 апреля администрации края сообщили из аэропорта, что на следующий день в Барнаул прилетят три чартера из Москвы. Сергей Тепляков пишет в своей книге, что краевую избирательную комиссию поступила бумага, согласно которой 3 апреля должны прибыть 300 человек, имеющих целью “срыв или дискредитацию выборов главы администрации края” (С. 118).
3 апреля три самолета действительно прибыли. По разным источникам, на бортах было примерно 450 мужчин с военной выправкой. Сначала их не выпускали, затем дали возможность пройти в здание аэровокзала, где милиция стала проверять документы. Никто из них не смог внятно объяснить цель визита. Некоторые назывались представителями независимой общественной организации, приехавшими наблюдать за выборами. Документов, разрешающих им это, ни у кого не нашлось, писал “Алтапресс”.
В город “десантникам” выйти не дали, аэропорт был оцеплен милицией. В ночь с 3 на 4 апреля самолеты вместе с пассажирами вылетели обратно в Москву.
Андрей Ляпунов, бывший в то время пресс-секретарем Александра Сурикова, рассказал Сергею Теплякову (С. 121), что в аэропорт приезжали юристы из штаба Михаила Евдокимова и пытались вывести прилетевших в город. Николай Андреев из этого же штаба рассказал, что штаб никакого отношения к десанту не имел (С. 122).
Один из “наблюдателей” уже после выборов рассказал военному обозревателю “Комсомольской правды” Виктору Баранцу, что их задачей было влиять на подсчет голосов. Собеседник Баранца фактически признался, что работать они должны были в пользу Евдокимова.
Итоги: все вышли в трансе
К 12 ночи 2 апреля уже было ясно, что выборы выигрывает Михаил Евдокимов. Андрей Ляпунов вспоминал:
“Суриков в час ночи собрал замов и начальников управлений и сказал примерно так: “Люди определились, кто должен управлять краем. Я против воли людей не пойду, опротестовывать ничего не будем. Всем по мере возможности постараюсь помочь”. Все вышли в трансе”.
