воскресенье, 5 мая, 2024
31 августа прошла сессия Алтайского краевого Заксобрания. Депутаты за шесть часов работы рассмотрели 35 вопросов - рекордное число в 2023 году. О том, как прошла “предвыборная” сессия АКЗС - в обзоре “Атмосферы”.
Депутаты одобрили изменения в краевой закон “О профилактике наркомании и токсикомании”. Законопроект был разработан комитетом АКЗС по правовой политике и местному самоуправлению и фракцией “Коммунисты России”, его принятие связано с изменениями в федеральном законодательстве.
Законопроект предоставил возможность краевым и местным властям создавать вытрезвители - спецорганизации для помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Вытрезвители смогут создаваться в том числе бизнесом на основе государственно-частного партнерства, что вызвало критику со стороны депутатов “Справедливой России - За Правду” и “Единой России”.
Большая часть пунктов рекордно большой повестки рассматривалась без обсуждения депутатами. Одним из таких вопросов являлся законопроект об изменениях в краевой закон о библиотечном деле. Но его рассмотрение неожиданно привело к полемике.
Лидер “Коммунистов России” Сергей Малинкович заявил, что в законопроекте не учтена поправка партии, по которой читателей библиотек необходимо побуждать к изучению работ Сталина, Ленина, Брежнева, Кастро. Политик назвал эту ситуацию “заговором”.
“Стоит выбор: либо читателей в библиотеках будут знакомить с сочинениями Солженицына и прочих негодяев, Сахарова какого-нибудь, либо тех, кто ставил вопрос о защите нашей страны, о мобилизации населения против западных угроз”, - заявил депутат.
Председатель правового комитета АКЗС Денис Голобородько заявил, что поправка была отклонена профильным комитетом единогласно, потому что в ней полностью убирались статьи о принципах работы библиотечных фондов и работы с государственными органами. Но Сергей Малинкович настоял на том, чтобы проголосовать за введение поправки. Его предложение поддержали лишь семь депутатов.
Депутаты рассмотрели законопроект о предоставлении земельных участков для участников СВО и семей военнослужащих, погибших в ходе специальной военной операции. Проект закона внес губернатор Алтайского края Виктор Томенко, в его разработке участвовали фракции “Единая Россия” и “Справедливая Россия - За Правду”.
Так, земельный участок смогут получить военнослужащие, удостоенные звания Героя России или награжденные орденами РФ за заслуги в ходе СВО, а также семьи погибших участников СВО указанных категорий. Землю могут выделить для постройки дома (5 - 15 соток), ведения ЛПХ (10 - 20 соток) или для садоводства.
Депутаты поддержали совместный законопроект фракции ЛДПР и социального комитета АКЗС о расширении возможностей использования средств краевого материнского капитала (80238 рублей в 2023 году). Теперь краевой маткапитал можно использовать для подключения жилья к централизованным системам электро-, тепло-, водоснабжения или водоотведения. Также депутаты большинством голосов внесли в Госдуму аналогичный законопроект по использованию федерального маткапитала.
Депутаты одобрили законопроект, совместно внесенный губернатором Алтайского края и краевым уполномоченным по защите прав предпринимателей Андреем Осиповым, по которому предлагается продлить до 1 января 2025 года льготу 0% налога на впервые зарегистрированных ИП, работающих в производственной, социальной или научной сферах, в сфере оказания бытовых услуг.
При этом предприниматель должен использовать патентную или упрощенную системы налогообложения, а пользоваться нулевым налогом может лишь два первых года работы.
Депутаты рассмотрели предложение фракции КПРФ расширить перечень руководителей краевых министерств и ведомств, кандидатуры которых при назначении должен будет согласовывать с АКЗС губернатор Алтайского края. На данный момент через одобрение Заксобрания должны проходить только кандидатуры руководителей Минфина и Минэкономразвития.
По предложению КПРФ, необходимо также согласовывать кандидатуры руководителей в сфере строительства и ЖКХ, транспорта и дорожного хозяйства, охраны здоровья и социальной защиты населения.
Представители “Единой России” и “Коммунистов России” назвали инициативу несвоевременной, так как скоро пройдут выборы губернатора, и не стоит менять правила прямо перед выборами. По такой же причине фракция ЛДПР воздержалась от голосования.
В итоге законопроект поддержали всего 22 депутата, хотя для изменения Устава края нужно минимум 46 голосов.
Депутаты в очередной раз рассмотрели законопроект “Справедливой России - За Правду” о введении ежемесячной выплаты “детям войны” - по 500 рублей в месяц. Аналогичное предложение эсеров не получило поддержку большинства на июньской сессии АКЗС. “Я так чувствую, не последний раз выхожу с этим вопросом”, - отметил руководитель фракции СРЗП Александр Молотов, представляя законопроект.
Представители ЛДПР, “Коммунистов России”, внефракционный депутат Елена Хрусталёва раскритиковали инициативу эсеров, поскольку по ней выплаты полагаются только тем, кому не присвоена категория “ветеранов труда” - всего 13% от общего числа “детей войны”. В свою очередь председатель комитета по соцполитике Ирина Солнцева заявила, что “Единая Россия” не будет голосовать по этому вопросу. Предложение СРЗП поддержала только фракция КПРФ. В итоге за инициативу проголосовали 21 депутат, 1 - против. Большинство народных избранников воздержались или не голосовали.
Депутаты избрали нового краевого уполномоченного по правам человека. Им стал глава комитета АКЗС по бюджетной, налоговой, экономической политике и имущественным отношениям, руководитель Юридического института АлтГУ Антон Васильев. Он получил поддержку 39 депутатов, за руководителя общественной организации по защите прав человека “Форпост” Марины Афанасьевой проголосовали 22 народных избранника.
Антон Васильев после избрания омбудсменом был вынужден сдать депутатский мандат и оставить должности главы комитета о бюджетной, налоговой, экономической политике и имущественным отношениям АКЗС и замруководителя фракции “Единой России”. Во время перерыва бюджетный комитет избрал нового руководителя - директора по стратегическому развитию и управлению Барнаульского пивзавода Александра Локтева.
После избрания Антона Васильева уполномоченным и ухода из Заксобрания довыборов проводиться не будет, так как он был избран по партийному списку “Единой России”. Мандат получит другой кандидат из партсписка “Единой России”. По данным СМИ, место Васильева займёт гендиректор компании "Курорт Белокуриха" Константин Ежов.
Также новоизбранный омбудсмен вынужден покинуть пост главы юридического института АлтГУ. На его место может прийти завкафедрой конституционного и международного права Евгений Аничкин.
Депутаты приняли два протеста от прокурора Алтайского края Антона Германа. Прокурор оспорил краевые законы о регулировании отдельных лесных отношений, а также о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований. Речь идёт о приведении законов в соответствие с федеральными нормами.
Так, вопрос изменения краевого закона о публичных акциях уже выносился на апрельскую сессию АКЗС, но был снят с повестки.
Депутаты выбрали 47-го и 48-го почётных граждан Алтайского края. Ими стали ветеран образования из Мамонтовского района, бывший директор школы Александр Вастьянов и профессор кафедры социально-культурной деятельности, экс-ректор АГИК Анатолий Кондыков.
В начале сессии из повестки исключили законопроект ЛДПР о двукратном сокращении налога на лодочные моторы мощностью менее 60 лошадиных сил. Профильный комитет АКЗС исключил вопрос с рассмотрения из-за того, что в документах не было прописано возмещение убытков бюджета из-за сокращения налога.
