Как известно, в 2009 году в России был принят закон, согласно которому деятельность игорных заведений на территории РФ была сильно ограничена. Если точнее, то легально сыграть на игровых автоматах стало можно лишь в четырёх специально выделенных зонах: Приморский край, Краснодарский край, Алтайский край и Калининградская область. Данная альтернатива была введена не только с целью утешения любителей азарта, но также в качестве способа освоения дальних территорий. В 2014 году указом президента были созданы еще две игорных зоны – в Сочи и Крыму.
По факту новоиспечённые игорные зоны не сумели оправдать надежд и развивались крайне неохотно. Комплекс «Азов-Сити» был введён в эксплуатацию в 2010 году и территориально располагался на границе между Краснодарским краем и Ростовской областью. Место было крайне неудачное, близлежащий крупный населённый пункт, – город Ейск, – находился в 50-ти километрах от зоны. По словам Владимира Ильюшина, заместителя президента Ассоциации деятелей игорного бизнеса в РФ, «Азов-Сити», – первая игорная зона в России, – достаточно долгое время после открытия не пользовалась большим спросом. Большую часть клиентуры составляли жители близлежащих регионов. И о какой-то существенной прибыли с игорных заведений в этой зоне не могло быть и речи.
Территория «Азов-Сити» насчитывала 3 казино и несколько отелей. Это была крупнейшая зона в России не только по площади, но и по объёму вложенных средств – порядка 6-ти млрд рублей было инвестировано в строительство комплекса.
В 2015 году, когда зона, наконец, начала давать свои первые ощутимые плоды, было принято решение о её ликвидации. Причина тому – близкое расположение с другой новой зоной в городе Сочи. Под конец 2018 года деятельность «Азов-Сити» была окончательно приостановлена. К слову, вкладчикам нанесённый ущерб от внезапного закрытия (около 2 млрд руб.) не компенсировали.
Игорные зоны в Сочи и Приморском крае оказались довольно прибыльными. Согласно статистике, клиентура Сочинских казино самая многонациональная – сюда приезжают поиграть из 146-ти стран со всего мира. Приморская зона и вовсе долгое время была без инвесторов, пока в неё не вложились бизнесмены из Тайваня и Гонконга. Теперь сюда частенько приезжают поиграть из Китая и Южной Кореи. Объём инвестиций в «Приморье» - более 200 млн долларов.
Все остальные проекты игорных зон были заморожены ещё несколько лет. Более миллиарда внебюджетных средств и около 800 млн бюджетных было выделено на развитие Алтайской зоны. И это при том, что, согласно подсчётам, заведения «Сибирской монеты» приносят в год немногим более 160 млн рублей.
Зона в Калининградской области также развивалась крайне медленно, в связи с чем была отмечена рядом экспертов как проект с сомнительными перспективами. В 2014 году предпринималась попытка реанимировать игорную зону, перенаправив её в туристско-рекреационную стезю. Более 3 млрд рублей было выделено на строительство казино, зала игровых автоматов, ресторанов, концертных площадок и прочего. На сегодняшний день из всего перечисленного работает лишь зал автоматов.
Идея об освоении дальних территорий через игорные зоны на практике оказалась не такой радужной, как предполагалось. Слаборазвитая инфраструктура в регионах, распространённость подпольного сектора, коррумпированность системы, а также сам факт территориальной отдалённости зон от густонаселённых городов – вот основные причины неудач в реализации проектов. Большинству граждан посещать российские зоны не по карману, а более состоятельные люди скорее предпочтут провести время в зарубежных заведениях – например, в казино Монако или Лас-Вегаса.
«На сегодняшний день Сочи может похвастаться мощнейшей инфраструктурой. Говорить о подобной в Крыму ещё пока рано. Игорную зону в Приморском крае посещают в основном иностранные граждане. В Крым иностранцы не сунутся, а русский турист, ввиду ряда причин, в числе которых угроза попадания под санкции, скорее выберет Сочинские казино. Главное, что стоит учесть во всей этой истории – не нужно тратить деньги из бюджета на те проекты, у которых дальнейшая перспектива окупаемости выглядит смутно», – комментирует Виктор Реутов.
