Алексей Архипов: "Россия достигла коррупционного дна"

По оценкам специалистов, 52% ВВП в России находятся в коррупционной тени. Наша страна либо достигла коррупционного дна, либо зафиксировалась на критической отметке, после которой наступает стадия разложения институтов власти, экономического и политического распада. Об устрашающих выводах рассказал "Коррупции.NET" координатор Всероссийской антикоррупционной общественной приемной "Чистые руки" Алексей Архипов.

– Как вы оцениваете уровень коррупции на сегодняшний день?

– Сегодня мы наблюдаем уникальную ситуацию в России: 52 % ВВП находятся в коррупционной тени, Россия либо достигла коррупционного дна, либо зафиксировалась на критической отметке, после которой наступает стадия разложения институтов власти, экономического и политического распада.

– Какие антикоррупционные законы в России сейчас реально работают? Способны ли они вообще снизить уровень коррупции?

– Каких-либо реально действующих законов по борьбе с коррупцией в России в настоящее время нет. Для того чтобы законы по борьбе с коррупцией были реально действующими, необходимо принятие ряда системных мер по реформе политической, экономической, социально-культурной жизни в стране. Результатом таких реформ должны быть свободные и честные выборы на всех уровнях власти, обновление государственного аппарата, поддержка со стороны государства малого и среднего бизнеса, улучшение делового климата в стране, свободное духовное развитие личности. Только в таких условиях возможна реальная борьба с коррупцией.

Россия в 2006 году ратифицировала Конвенцию ООН против коррупции, а в 2008 году был принят федеральный закон о противодействии коррупции. Однако Конвенция ООН была реализована Российской Федерацией не в полном объеме, в частности в сфере декларирования расходов чиновников. Была также разработана программа по противодействию коррупции президентом РФ, ужесточено наказание за коррупционные проявления, проведена реформа МВД. В 2008 году средний размер взятки в России по данным департамента экономической безопасности составлял примерно 9000 рублей, в 2011-2012 годах средний размер взятки составил, по данным МВД, 300 000 рублей. Итоги 2013 года мы подведем сразу после его завершения.
 
– Вы наверняка ознакомились с декларацией о доходах аппарата президента РФ за прошлый год. Какое впечатление она на вас произвела?

– Официальные декларации не отражают реальных доходов чиновников такого уровня, в действительности доходы превышают официальные, потому что многие объекты недвижимости таких чиновников, доли в уставном капитале фирм и другие источники дохода формально отделены от имен чиновников. Кто является бенефициаром, удается узнать только в ходе скандальных судебных процессов, которые невозможно скрыть от общества.
 
– На сегодняшний день что-то реально делается для искоренения коррупции?

– Потемкинские деревни, они остаются таковыми и в борьбе с коррупцией. Показательные порки, задержание мелких взяточников – фон для тех самых 52% ВВП в тени коррупции.

– Как вы считаете, сегодня судебная система достаточно ли объективно и жестко наказывает коррупционеров? Нетрудно заметить, что за небольшое коррупционное преступление мелкий госслужащий отправляется в тюрьму на несколько лет, а высокопоставленный чиновник, взявший взятку в миллионы рублей, часто получает условный срок или вовсе избегает наказания. Почему так происходит?

– В России отсутствует реальное разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. Судебная власть в России находится под жестким контролем исполнительной власти. Чтобы показать обществу, что борьба с коррупцией государством ведется, нам демонстрируют судебные процессы, доступные пониманию большинства, с необходимыми акцентами, но не отражающими реальное положение дел.

– Ваше обращение к тем, у кого сегодня вымогают взятку или кому стало известно о должностном преступлении кого-либо из чиновников. Как поступить таким людям?

– Своевременное и добровольное заявление о факте вымогательства взятки поможет изобличить злоумышленников. Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает два вида преступлений, связанных со взяткой: это получение взятки (статья 290 УК РФ) и дача взятки (статья 291 УК РФ).

Получение взятки – это получение должностным лицом преимуществ и выгод за законные или незаконные действия (бездействие). При этом взяткой могут быть предметы: деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи, земельные участки и другая недвижимость; услуги и выгоды: лечение, санаторные и туристические путевки, ремонтные и строительные работы, другие блага, полученные безвозмездно или по заниженной стоимости.

Кроме того, форма взятки может быть завуалирована: к примеру банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга, товары, купленные по заниженной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, получение льготного кредита, случайный выигрыш и другое.

Дача взятки – преступление, направленное на склонение должностного лица к совершению законных или незаконных действий (бездействия) в пользу дающего, либо к предоставлению каких-либо преимуществ, либо к их получению, в том числе за общее покровительство или попустительство по службе.

По своему усмотрению гражданин, у которого вымогают взятку, может обратиться с устным или письменным заявлением в правоохранительные органы по месту жительства:
в отделы внутренних дел – в дежурную часть, УЭБ;
в органы прокуратуры – к районному прокурору;
в региональное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации.

При вымогательстве взятки со стороны сотрудников органов внутренних дел, органов государственной безопасности, а также других правоохранительных органов гражданин может обратиться непосредственно в подразделение собственной безопасности этих органов, которые занимаются вопросами пресечения преступлений, совершаемых сотрудниками соответствующего ведомства.

Далее необходимо принять участие в проведении оперативно-разыскных мероприятий, точно выполняя указания сотрудников правоохранительных органов.