Эксперты Алтайского края ищут пути защиты добросовестных предпринимателей

Успешный опыт работы института самозанятых в России, выведший микробизнес из "тени", вызывает опасения у экспертов. Они предупреждают о негативных последствиях в случае отмены этой системы, о чем шла речь на круглом столе по налогообложению самозанятых в АКЗС. Несмотря на положительные результаты, существуют и недостатки, которые могут привести к досрочному завершению эксперимента. Главная проблема — недобросовестные предприниматели, использующие систему в корыстных целях. 

Справка

Самозанятый — это человек, который ведет предпринимательскую деятельность без оформления юридического лица и без регистрации в налоговых органах как индивидуальный предприниматель (ИП). Данный статус был введен в России с 1 июля 2019 года.

Специальный налоговый режим действует до тех пор, пока годовой доход не превысит 2,4 млн рублей, после чего необходимо перейти на иной налоговый режим.

28 ноября в Алтайском законодательном собрании фракция ЛДПР провела круглый стол, посвященный возможным изменениям в налоговом режиме для самозанятых. В обсуждении приняли участие экономисты, депутаты, журналисты, руководители компаний и сами самозанятые, которые рассмотрели преимущества и недостатки данной системы и предложили пути ее совершенствования.

На сегодняшний день в Алтайском крае зарегистрировано 187 тысяч самозанятых, а по всей России их число превышает 14 миллионов.

"Я бы сказал, что институт самозанятых состоялся: без малого 200 тысяч человек сейчас в этом статусе в Алтайском крае и цифра постоянно растет. Таким образом, свою цель – вывести из тени начальный микробизнес – эксперимент, безусловно, выполнил", — подчеркнул председатель комитета Алтайского Заксобрания по промышленности, предпринимательству и туризму Владимир Семенов.

Популярность этой системы налогообложения очевидна.

"Низкая ставка налогообложения и отсутствие обязательных страховых взносов — все это снижает финансовую нагрузку, особенно для тех, кто получает нерегулярный доход. А еще — простота регистрации учета, не требуется сдавать декларацию и вести обязательную бухгалтерию, есть возможность совмещать с работой по найму", — перечислил самозанятый Алексей В.

Мужчина, занимающийся ремонтом автомобилей, имеет опыт работы как ИП и как самозанятый. Он объясняет, что переход на самозанятость был вынужденным, так как после ухода сотрудников на СВО возникла острая нехватка кадров, и ему пришлось лично вернуться к ремонту машин.

Несмотря на привлекательность упрощенной системы налогообложения, представители малого бизнеса указывают на ряд недостатков. К ним относятся: отсутствие социальных выплат и отчислений в пенсионный фонд, что не позволяет формировать трудовой стаж, а также невозможность найма персонала. Кроме того, возникают трудности с получением кредитов. По словам предпринимателей, банки неохотно идут на сотрудничество с ними.

Основной проблемой на данный момент является ограничение годового дохода в 2,4 миллиона рублей. Превышение этого лимита влечет за собой необходимость перехода на другую систему налогообложения. Эксперты считают, что это сдерживает рост и развитие бизнеса.

"К сожалению, у нас существует практика, когда мы устанавливаем предельно допустимые лимиты, например, те же 2,4 млн годовых доходов, и никак их не индексируем в течение нескольких лет. А инфляция-то растет, и эта сумма уже не актуальна", — согласен с этим и Владимир Семенов.

По мнению экспертов, сделать режим самозанятых более эффективным может гибкая система пенсионных взносов и повышение лимита годового дохода.

"Это даст нам возможность роста и позволит плавно переходить в статус ИП. Допустим, пусть лимит до 2,4 млн в год облагается 4 и 6%, а свыше, например, до 4,8 млн – 8 и 10%", – предложил один из выступающих.

Экономисты считают целесообразным увеличить лимиты. Однако предложение повысить порог дохода с одновременным увеличением налоговой ставки требует более детального анализа и обсуждения.

Эксперты полагают, что идея привлекательна: если годовой доход человека превысил 2,4 млн рублей, ему можно предоставить возможность еще год работать по текущей системе, но уже с повышенной налоговой ставкой. Это даст ему время для принятия дальнейших решений.

В качестве следующего шага эксперты видят внедрение патентной системы. Она будет стоить дороже и потребует регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, но при этом позволит значительно увеличить "порог дохода".

В ноябре 2025 года, вопреки ожиданиям, Совет Федерации России предложил отменить режим самозанятости уже в 2026 году, хотя эксперимент должен был завершиться в 2029 году. Несмотря на последующие заверения главы Минэкономразвития Максима Решетникова о сохранении режима до 2028 года, сохраняется неопределенность относительно будущих изменений в налогообложении самозанятых. Дополнительным сигналом к возможным переменам служит опрос, проводимый Федеральной налоговой службой среди самозанятых, касающийся справедливой налоговой ставки и причин, по которым они могут уйти в теневой сектор.

Основная проблема заключается в том, что режим самозанятости, хотя и способствовал легализации мелкого бизнеса, также использовался крупными компаниями для уклонения от налогов. Они дробили свой бизнес и переводили сотрудников в категорию самозанятых. Председатель комитета по предпринимательству и туризму отмечает резкий рост числа самозанятых в текущем году, связывая это с налоговой оптимизацией крупных компаний. Он выражает опасение, что отмена режима самозанятости негативно скажется на малом бизнесе.

В Алтайском крае, где планируется легализация микробизнеса в сфере туризма, в частности, гостевых домов, отмена режима самозанятости может нанести серьезный удар. Владельцы гостевых домов, в основном сельские жители, могут столкнуться с трудностями при переходе в ИП или будут вынуждены вернуться в теневой сектор. Комитет по предпринимательству выражает надежду на сохранение легального статуса этого бизнеса.