понедельник, 6 мая, 2024
Барнаул, 26 марта – Атмосфера. Законопроект о создании правительства Алтайского края принят в первом чтении большинством депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания на очередной 39-й сессии в четверг, передает из зала заседаний корреспондент ИА "Атмосфера".
Законопроект о "Правительстве Алтайского края" депутатам представил "политический" вице-губернатор Виталий Снесарь. По его словам, после принятия закона работа исполнительной власти улучшится, а сами изменения не потребуют дополнительного финансирования.
Вопрос в повестке значился под номером 16, но открылось заседание переносом рассмотрения законопроекта в первом чтении на начало сессии.
Депутат от фракции ЛДПР Юрия Гальченко предложила перенести рассмотрение вопроса на следующую сессию. Однако большинством предложение не было поддержано. Примечательно, что коммунисты и вовсе воздержались от голосования по вопросу переноса первого чтения законопроекта.
Также депутат Гальченко предложил проверять членов правительства на детекторе лжи.
Фракция КПРФ, кстати, предложила отказаться от наделения губернатора функциями главы правительства. Как ранее уже анонсировали в краевой администрации (а именно в стенах "голубого дома" и рождался этот "проект"), губернатором Алтайского края и председателем правительства будет один человек – разумеется, Александр Богданович Карлин. Поправка коммунистов было отклонена.
А вот справороссы единоначалие поддерживают. "В настоящее время в крае кроме действующего губернатора нет больше человека, который, с одной стороны, глубоко и системно знает ситуацию в социально-экономической сфере региона и, с другой стороны, обладает необходимыми связями на федеральном уровне", – уверен член фракции "СР" Александр Молотов.
В целом за принятие закона в первом чтении проголосовало 56 депутатов, против – три, еще двое воздержались от голосования. Категорически против выступают только коммунисты. Их главная претензия – в совмещении должностей.
Таким образом, законопроект принят в первом чтении. Второе и третье чтение пройдут еще до наступления летних каникул.
Подготовка к переходу на новую модель управления обсуждалась в регионе многие годы, особенно активно последние год-полтора.
"Переход на правительственную модель управления – последний этап эволюционного реформирования системы органов исполнительной власти в крае, начавшийся несколько лет назад с укрупнения органов исполнительной власти Алтайского края, перераспределения полномочий органов и их максимальной "зеркальной" унификации в соответствии с форматом федеральных органов", – объясняют необходимость новой системы управления разработчики.
По словам вице-спикера краевого парламента Андрея Осипова, законопроект не копирует схему построения системы федеральных органов. "Не выводит должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в самостоятельный орган власти и не наделяет его специфическими "надвластными" полномочиями. Губернатор Алтайского края обладает собственной компетенцией, но его функции и полномочия не могут выходить за рамки компетенции исполнительной власти", – прокомментировал Осипов еще до сессии.
В составе правительства, помимо губернатора-председателя, будет один первый зампред, несколько заместителей и министры. Решение о назначении замов и министров будет принимать исключительно глава кабмина.
Разработчики законопроекта согласились оставить АКЗС возможность вынесения вотума недоверия губернатору региона.
В состав рабочей группы по разработке закона, напомним, вошли кроме чиновников представители только трех парламентских фракций: "Единая Россия", "Справедливая Россия" и ЛДПР. Коммунисты участвовать в процессе отказались. Они сразу были не согласны с тем, что губернатор возглавит правительство. По словам депутата АКЗС Николая Ноздрачева (это мнение он высказал за несколько дней до сессии), председатель правительства должен заниматься управленческой работой органов исполнительной власти, а губернатор – контролем работы органов государственной власти.
Региональное правительство должно заработать 1 января 2016 года. Принятие закона потребует внесения изменений в Устав региона.
