Избирательная революция. Как в СССР поменяли выборное законодательство в 1988 году

Ровно 35 лет назад, 1 декабря 1988 года, сессия Верховного Совета СССР приняла закон "О выборах народных депутатов СССР", который впервые в советской истории вводил альтернативные выборы высших представительных органов. Об этом напоминает ТГ-канал ЦИК РФ. Съезд народных депутатов стал высшим органом власти, он собирался 1-2 раза в год для принятия важнейших законов.

Принятый закон предусматривал проведение выборов 2250 депутатов на пятилетний срок. При этом по одному депутату выбиралось от 750 территориальных и 750 национально-территориальных избирательных округов (в том числе 32 – от каждой союзной республики, 11 – от автономной республики, 5 – от автономных областей и по 1 – от каждого автономного округа); а еще 750 народных депутатов СССР избиралось от общесоюзных общественных организаций (ВЛКСМ, Всесоюзной организации ветеранов войны и труда, Академии наук СССР, Союза журналистов СССР и др.) непосредственно делегатами их съездов, конференций либо участниками пленумов их общесоюзных органов.

Устанавливалось, что выборы народных депутатов СССР по одномандатным избирательным округам проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Отменялась разнарядка при выдвижении кандидатур в депутаты (ранее соблюдалось пропорциональное представительство всех классов). Вместе с тем закон обеспечивал сохранение власти в руках КПСС – одна треть народных депутатов СССР избиралась от общественных организаций.

На основе нового закона выборы народных депутатов СССР прошли 26 марта 1989 года. В них приняли участие 172,8 млн избирателей. Впервые в избирательной практике проводилось повторное голосование - в 76 территориальных и 198 национально-территориальных округах. Отметим, что в 1989 году нардепом Верховного Совета СССР стала нынешняя глава ЦИК РФ Элла Памфилова.

От Алтайского края по новым правилам в марте 1989 года были выбраны 16 человек, в их числе:

• бригадир-электросварщик п/о “Сибэнергомаш” Олег Марков (кандидат в члены КПСС, Ленинский избирательный округ № 65);
• наладчик Алтайского завода агрегатов Владимир Овчинников (член КПСС, Барнаульский избирательный округ № 66);
• директор совхоза “Марушинский” Целинного района Михаил Тимченко (член КПСС, Бийский избирательный округ № 67);
• управделами ЦК КПСС Николай Кручина (член КПСС, Горно-Алтайский избирательный округ № 68);
• первый замначальника политотдела ВВС СибВО Виктор Писаренко (член КПСС, Каменский избирательный округ № 69);
• первый секретарь Кытмановского райкома КПСС Иван Апарин (член КПСС, Новоалтайский избирательный округ № 70);
• председатель колхоза им. Шумакова Змеиногорского района Иван Меркулов (член КПСС, Рубцовский избирательный округ № 71);
• первый секретарь Алтайского крайкома КПСС Филипп Попов (член КПСС, Славгородский избирательный округ № 72);
• первый секретарь Горно-Алтайского обкома КПСС Владимир Гусев (член КПСС, Катунский национально-территориальный избирательный округ № 706);
• директор совхоза “Паспаульский” Чойского района Горно-Алтайской автономной области Дмитрий Плетенецкий (член КПСС, Майминский национально-территориальный избирательный округ № 707);
• первый секретарь Онгудайского райкома КПСС Александр Илаков (Онгудайский национально-территориальный избирательный округ № 708);
• директор Сугашской средней школы Усть-Коксинского района Горно-Алтайской автономной области Валентина Ерелина (беспартийная, Усть-Канский национально-территориальный избирательный округ № 709);
• председатель Алтайского крайисполкома Алексей Кулешов (член КПСС, Шебалинский национально-территориальный избирательный округ № 710);
• генерал армии, заместитель Министра обороны СССР – главный инспектор Министерства обороны СССР Михаил Сорокин (член КПСС, от Алтайского национально-территориального округа № 3 РСФСР);
• завотделением Алтайской краевой клинической больницы Ия Егорова (член КПСС, от женских советов, объединяемых Комитетом советских женщин);
• зампредседателя колхоза “Алей” Валентина Филиппова (член КПСС, село Староалейское Третьяковского района Алтайского края РСФСР, от Коммунистической партии Советского Союза).